Add Your Heading Text Here

Nëse ju kanë folur për byzylykun sepse keni një urdhër ndalimi afrimi në favorin tuaj, ose sepse gjykata jua ka vendosur juve, është normale të keni pyetje: si funksionon, çfarë ndodh nëse bie një alarm, çfarë ndodh nëse dështon. Aq më tepër pas lajmeve për problemet e sistemit të publikuara që nga viti 2025. Këtu jua shpjegojmë me rigorozitet, duke ndarë atë që thotë ligji nga ajo që është bërë e ditur nga burime zyrtare dhe nga shtypi.

Çfarë janë dhe për çfarë shërbejnë

Emri zyrtar është Sistemi i ndjekjes me mjete telematike i respektimit të masave dhe dënimeve të ndalimit të afrimit, në varësi të Ministrisë së Barazisë. Nuk është masë më vete: shërben për të mbikëqyrur respektimin e një ndalimi afrimi të vendosur tashmë nga një gjykatës, në mënyrë që çdo afrim të zbulohet menjëherë. Është veçanërisht e dobishme përballë ngacmimit pas ndarjes, kur agresori nuk e pranon ndarjen.

Përdoret në rastet e dhunës me bazë gjinore (violencia de género) dhe, që nga Ligji Organik 10/2022, edhe të dhunës seksuale. Protokolli i veprimit në fuqi, i përditësuar në mars 2024, parashikon përdorimin e tij si për masat e sigurisë ashtu edhe për dënimet, lirinë e mbikëqyrur ose kushtet e pezullimit të një dënimi. Qëllimi i tij përfundimtar është parandalimi i rasteve më të rënda; të dhënat janë në artikullin tonë për femicidin në Spanjë.

Kush vendos vendosjen e tyre

E vendos gjithmonë një gjykatës ose gjykatë me vendim të arsyetuar. Gjatë hetimit, në Alicante, zakonisht do të jetë Seksioni i Dhunës ndaj Gruas i Gjykatës së Shkallës së Parë të Alicantes (Sección de Violencia sobre la Mujer del Tribunal de Instancia; ajo që më parë quhej Gjykata e Dhunës ndaj Gruas, e transformuar nga Ligji Organik 1/2025). Baza ligjore gjendet në:

• Nenin 64.3 të Ligjit Organik 1/2004: lejon të vendoset «përdorimi i mjeteve me teknologjinë e përshtatshme» për të verifikuar menjëherë mosrespektimin e ndalimit të afrimit.
• Nenin 544 bis të Ligjit të Procedurës Penale: për masat e sigurisë dhe, shprehimisht, për veprat penale të dhunës seksuale.
• Nenin 48.4 të Kodit Penal: për kontrollin e dënimeve të ndalimit të afrimit të dhëna me vendim gjyqësor.

Nuk është automatike. Gjykatësi vlerëson rrezikun për viktimën, rëndësinë e fakteve dhe realizueshmërinë teknike (për shembull, mbulimin me sinjal në zonë). Zakonisht vendoset së bashku me një urdhër mbrojtjeje, seanca urgjente e të cilit duhet të zhvillohet brenda maksimumi 72 orëve sipas nenit 544 ter LECrim.

Si funksionojnë

Sipas protokollit të publikuar nga Delegacioni i Qeverisë kundër Dhunës me Bazë Gjinore, sistemi përbëhet nga:

• Pajisja e të akuzuarit: një byzylyk transmetues që duhet ta mbajë vazhdimisht dhe një telefon lokalizues i lidhur me byzylykun, me GPS dhe komunikim celular.
• Pajisja e viktimës: një telefon lokalizues që sinjalizon nëse i akuzuari afrohet dhe përfshin një buton emergjence (SOS).

Gjykatësi cakton zona përjashtimi, të cilat mund të jenë fikse (banesa, vendi i punës, shkolla e fëmijëve) ose të lëvizshme, pra një distancë që lëviz me viktimën kudo që të jetë. Qendra Cometa, operative 24 orë çdo ditë të vitit, merr sinjalet dhe vepron sipas rëndësisë së tyre:

Detyrimet e personit që mban byzylykun

Nëse gjykata jua ka vendosur pajisjen, duhet të:

1. Mbani të vendosur byzylykun dhe të keni me vete telefonin lokalizues në çdo kohë.
2. Mbani baterinë të ngarkuar dhe ndiqni udhëzimet teknike që ju japin gjatë instalimit.
3. Mos manipuloni, mbuloni, dëmtoni ose përpiqeni të hiqni asnjë element.
4. U përgjigjeni thirrjeve të Cometa-s dhe paraqiteni në ambientet e policisë nëse ju kërkohet për të zgjidhur një problem.
5. Respektoni në çdo rast distancën dhe zonat e caktuara, edhe nëse pajisja dështon.

Vepra penale e manipulimit të pajisjes: neni 468.3 CP

Neni 468.3 i Kodit Penal dënon me gjobë nga gjashtë deri në dymbëdhjetë muaj atë që i nxjerr jashtë funksionit ose ua prish funksionimin normal këtyre pajisjeve, nuk i mban me vete ose nuk merr masat e kërkuara për t’i mbajtur në gjendje të rregullt funksionimi (për shembull, lënia e saj pa bateri në mënyrë të përsëritur).

Kjo është e ndryshme nga shkelja e urdhrit në kuptimin e ngushtë: nëse për më tepër i afroheni viktimës ose hyni në një zonë të ndaluar, neni 468.2 parashikon burgim nga gjashtë muaj deri në një vit. Dhe mosrespektimi i një mase sigurie mund ta çojë gjykatësin të thërrasë një seancë për të vlerësuar masa më të rënda, përfshirë paraburgimin (neni 544 bis LECrim). Këtë e shpjegojmë në detaje në faqen tonë për shkeljen e urdhrit të ndalimit të afrimit.

Nga këndvështrimi i mbrojtjes, jo çdo alarm barazohet me një vepër penale. Duhet analizuar nëse ka pasur dashje, nëse problemi ishte teknik (mungesë sinjali, defekt i pajisjes) dhe nëse raportet e Cometa-s janë të plota dhe të besueshme. Kjo analizë është veçanërisht e rëndësishme në dritën e asaj që ka ndodhur në vitet e fundit.

Problemet e sistemit midis 2024 dhe 2026

Këto janë faktet që rezultojnë nga burime zyrtare dhe shtyp i besueshëm:

• Ndryshimi i kompanisë dhe migrimi (2023-2024): shërbimi, i menaxhuar më parë nga Telefónica, iu dha në fund të vitit 2023 Vodafone-it, i cili e ofron së bashku me Securitas. Migrimi i të dhënave në sistemin e ri përfundoi në mars 2024; sipas Maldita.es, atëherë kishte 4.810 pajisje aktive.
• Raporti vjetor i Prokurorisë (shtator 2025): Prokuroria e Përgjithshme e Shtetit theksoi se Qendra Cometa nuk mund të jepte informacion para 20 marsit 2024, gjë që do të kishte shkaktuar pushime të përkohshme të procedimit dhe vendime pafajësie në procedime për shkelje të urdhrit për shkak të mungesës së këtij elementi provues.
• Përgjigjja e Ministrisë së Barazisë (18 shtator 2025): pranoi «probleme teknike të veçanta» gjatë migrimit, pohoi se ato u zgjidhën në fund të vitit 2024 dhe mbështeti se pajisjet i mbrojtën viktimat në çdo kohë dhe se çështjet e pushuara mund të rihapeshin pasi të dhënat u rikuperuan.
• Gjykata e Llogarive (janar 2026): përfshiu në programin e saj të auditimeve për vitin 2026 menaxhimin e këtyre pajisjeve, sipas Infobae.
• Kontrata e re (2026): më 27 janar 2026 Këshilli i Ministrave autorizoi një kontratë të re 36-mujore, me vlerë midis 71,4 dhe 111,1 milionë euro. Ministria njoftoi pajisje që vendosen në kyçin e këmbës, autonomi më të madhe të baterisë dhe kartë SIM që nuk mund të hiqet. Pas një zgjatjeje të kontratës së mëparshme, në maj 2026 iu dha përsëri bashkimit të kompanive të formuar nga Vodafone dhe Securitas, sipas shtypit ekonomik.

Çfarë do të thotë kjo për ju? Nëse jeni viktimë, që është mirë të mos mbështeteni vetëm te aparati dhe të njoftoni çdo anomali. Nëse jeni i hetuar për shkelje të urdhrit, që mbrojtja juaj duhet të kërkojë dhe të shqyrtojë regjistrat teknikë të plotë të Cometa-s për periudhën konkrete, sepse besueshmëria e këtyre të dhënave është një çështje që gjykatat kanë pasur tashmë nevojë ta vlerësojnë.

Këshilla praktike nëse jeni personi i mbrojtur

• Mbajeni terminalin gjithmonë të ngarkuar dhe me vete, edhe brenda shtëpisë.
• Nëse merrni një sinjalizim, ndiqni udhëzimet e Cometa-s dhe vihuni në siguri.
• Shënoni datën dhe orën e çdo problemi, afrimi ose defekti.
• Pyesni në shërbimin e ndihmës për viktimat për burime të tjera plotësuese, si shërbimi ATENPRO i ndihmës dhe mbrojtjes.
• Nëse i akuzuari afrohet me mjete të tjera (mesazhe, persona të tretë), edhe kjo mund të jetë shkelje e urdhrit: ruajeni si provë. Do t’ju ndihmojë udhëzuesi ynë i provave.

Pyetje të shpeshta

Kush vendos nëse vendoset një byzylyk kundër keqtrajtimit?

Gjithmonë një gjykatës ose gjykatë, me vendim të arsyetuar, zakonisht Seksioni i Dhunës ndaj Gruas i Gjykatës së Shkallës së Parë. Mund ta vendosë si masë sigurie gjatë hetimit, brenda një urdhri mbrojtjeje, ose me vendim përfundimtar për të kontrolluar një dënim të ndalimit të afrimit. As policia, as viktima nuk mund ta vendosin vetë, megjithëse mund ta kërkojnë nëpërmjet Prokurorisë ose avokates së saj.

Çfarë ndodh nëse byzylyku mbetet pa bateri?

Bie një alarm teknik në Qendrën Cometa, e cila do të kontaktojë mbajtësin që ta zgjidhë. Nëse shkarkimi ndodh sepse nuk është ngarkuar siç kërkohet, mund të përbëjë veprën penale të nenit 468.3 të Kodit Penal, të dënuar me gjobë nga gjashtë deri në dymbëdhjetë muaj. Prandaj është mirë të ndiqen rreptësisht udhëzimet e ngarkimit.

A e zëvendëson byzylyku urdhrin e ndalimit të afrimit?

Jo. Pajisja shërben vetëm për të kontrolluar respektimin e një ndalimi afrimi që ekziston tashmë. Nëse dështon ose nuk është vendosur, urdhri mbetet në fuqi dhe mosrespektimi i tij është shkelje e urdhrit, e dënuar me burgim nga gjashtë muaj deri në një vit kur viktima është partnerja ose ish-partnerja, sipas nenit 468.2 të Kodit Penal.

A do të zëvendësohen byzylykët me pajisje për kyçin e këmbës?

Ministria e Barazisë njoftoi në janar 2026 se kontrata e re përfshin pajisje që vendosen në kyçin e këmbës, me më shumë bateri dhe SIM që nuk mund të hiqet, për ta vështirësuar manipulimin. Kontrata u dha në maj 2026. Nëse mbani tashmë një pajisje ose ju mbron një e tillë, Qendra Cometa do t’ju informojë për çdo zëvendësim.

Qoftë nëse keni nevojë për mbrojtje, qoftë nëse ju është vendosur një pajisje dhe doni të kuptoni detyrimet tuaja ose të mbroheni nga një akuzë për shkelje të urdhrit, mund t’ju ndihmojmë. Shihni faqen tonë për urdhrat e ndalimit të afrimit në rastet e dhunës me bazë gjinore ose na telefononi në 607 449 491, në dispozicion 24 orë.