Przemoc zastępcza: czym jest, jakie ma skutki i jak się bronić

Niewiele rzeczy wywołuje tyle udręki, co poczucie, że własne dzieci stały się narzędziem, by nadal Państwa krzywdzić. Groźby odebrania dzieci, przekazania dzieci zamienione w chwile napięcia, wiadomości docierające za pośrednictwem dzieci. Wiedza o tym, czym jest przemoc zastępcza, co dziś mówi prawo i o co można wnioskować do sądu, to pierwszy krok do ochrony dzieci i siebie.

Czym jest przemoc zastępcza

Słowo zastępcza (hiszp. vicaria) oznacza „działająca w miejsce kogoś innego”. W tym rodzaju przemocy sprawca nie atakuje kobiety bezpośrednio: kieruje krzywdę na osoby, które ona najbardziej kocha, zwykle na jej dzieci, wiedząc, że sprawia jej to większy ból.

Ustawa organiczna 8/2021 o kompleksowej ochronie dzieci i młodzieży przed przemocą dodała ustęp czwarty do artykułu 1 ustawy organicznej 1/2004 o środkach kompleksowej ochrony przed przemocą ze względu na płeć (Ley Orgánica 1/2004, LO 1/2004). Od 25 czerwca 2021 roku przemoc ze względu na płeć „obejmuje również przemoc stosowaną wobec krewnych lub osób bliskich kobiet, które nie ukończyły 18 lat, w celu wyrządzenia kobietom szkody lub krzywdy” przez każdego, kto jest lub był ich partnerem.

Według obowiązujących przepisów przemoc zastępczą definiują trzy elementy:

• Kto ją stosuje: mąż, były mąż, partner lub były partner kobiety, niezależnie od tego, czy mieszkali razem.
• Wobec kogo: wobec małoletnich krewnych lub osób bliskich kobiety (wspólnych dzieci, jej własnych dzieci, innych bliskich jej małoletnich).
• W jakim celu: aby wyrządzić kobiecie krzywdę lub cierpienie.

Częste formy przemocy zastępczej

Najbardziej skrajną formą jest zabójstwo dzieci. Według zestawienia statystycznego Delegatury Rządu ds. Przemocy ze względu na Płeć (Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, dane na 23 marca 2026 roku) od 2013 roku w Hiszpanii w wyniku przemocy ze względu na płeć zginęło 68 dzieci – właśnie od tego roku prowadzi się oficjalną statystykę. Przemoc zastępcza ma jednak wiele wcześniejszych przejawów, które warto rozpoznać na czas:

• Groźby w rodzaju „już nigdy nie zobaczysz dzieci” albo „zrobię im krzywdę, jeśli mnie zostawisz”.
• Wykorzystywanie kontaktów, by wypytywać dzieci o matkę, jej nowe życie lub adres.
• Negatywne wypowiadanie się o matce przy dzieciach lub systematyczne obwinianie jej o rozstanie.
• Nieprzestrzeganie godzin przekazania, nieodprowadzanie dzieci na czas lub znikanie z nimi.
• Celowe zaniedbywanie ich zdrowia, wyżywienia lub leków podczas pobytów.
• Napaść lub groźby wobec dzieci, zwierząt domowych lub innych bliskich kobiecie małoletnich.

O jakie środki można wnioskować już dziś

Choć odrębna ustawa nie została jeszcze uchwalona, system prawny już teraz daje ważne narzędzia ochrony dzieci:

Zawieszenie kontaktów (art. 94 CC i art. 66 LO 1/2004)

Artykuł 94 hiszpańskiego kodeksu cywilnego (Código Civil) stanowi, że nie ustala się kontaktów z dzieckiem (régimen de visitas), a istniejące zawiesza się wobec rodzica, przeciwko któremu toczy się postępowanie karne za zamach na życie, integralność fizyczną, wolność, integralność moralną lub wolność seksualną drugiego małżonka albo dzieci, lub gdy istnieją uzasadnione przesłanki przemocy domowej lub ze względu na płeć. Tylko wyjątkowo sędzia może ustalić kontakty w uzasadnionym postanowieniu, kierując się dobrem dziecka. Jeśli rodzic przebywa w więzieniu za te przestępstwa, kontakty są w żadnym wypadku niemożliwe.

W tym samym duchu artykuł 66 LO 1/2004 zobowiązuje sędziego do zawieszenia kontaktów osoby podejrzanej o przemoc ze względu na płeć, a jeśli tego nie zrobi – do wyraźnego rozstrzygnięcia, w jaki sposób kontakty mają się odbywać.

Wykluczenie opieki naprzemiennej (art. 92.7 CC)

Opieki naprzemiennej nie przyznaje się, gdy przeciwko jednemu z rodziców toczy się postępowanie karne tego rodzaju lub gdy sędzia stwierdzi uzasadnione przesłanki przemocy domowej lub ze względu na płeć. Pod uwagę bierze się także znęcanie się nad zwierzętami lub groźbę takiego znęcania jako sposób kontrolowania kobiety lub dzieci.

Nakaz ochrony ze środkami cywilnymi (art. 544 ter hiszpańskiego kodeksu postępowania karnego (Ley de Enjuiciamiento Criminal, LECrim))

Wydając nakaz ochrony (orden de protección) ze środkami karnymi, jeśli istnieją przesłanki, że dzieci były świadkami przemocy, doznały jej lub żyły w jej otoczeniu, sędzia zawiesza kontakty, chyba że na wniosek strony postanowi inaczej w uzasadnionym postanowieniu. Środki cywilne (opieka, korzystanie z mieszkania rodzinnego, alimenty) obowiązują przez 30 dni; jeśli w tym terminie zostanie wniesiony pozew rodzinny, pozostają w mocy przez kolejne 30 dni, aż sąd cywilny je zatwierdzi lub zmieni.

Odrzucenie tzw. „zespołu alienacji rodzicielskiej”

Artykuł 11.3 LO 8/2021 zobowiązuje władze publiczne do niedopuszczania do uwzględniania koncepcji pozbawionych podstaw naukowych, które zakładają manipulację ze strony dorosłych, takich jak tzw. zespół alienacji rodzicielskiej. Jeśli zostanie on podniesiony w Państwa postępowaniu, obrona może się sprzeciwić, powołując się na ten przepis.

Projekt ustawy organicznej o przemocy zastępczej: co proponuje

14 lipca 2026 roku Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy organicznej o środkach w zakresie przemocy zastępczej (Proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de violencia vicaria), opublikowany w dzienniku urzędowym hiszpańskiego parlamentu (Boletín Oficial de las Cortes Generales, Kongres, seria A, 121/000106) 27 lipca 2026 roku. 30 września 2026 roku Kongres na posiedzeniu plenarnym odrzucił wniosek o odrzucenie projektu w całości złożony przez Vox, więc projekt kontynuuje drogę parlamentarną: poprawki szczegółowe, prace w komisji, głosowanie w Kongresie i rozpatrzenie przez Senat.

To projekt, a nie obowiązująca ustawa. Jego treść może się zmienić w toku prac. Według informacji opublikowanych przez Ministerstwo Równości tekst przyjęty przez rząd proponuje m.in.:

• Odrębną definicję przemocy zastępczej jako formy przemocy ze względu na płeć, z poszerzeniem kręgu możliwych ofiar instrumentalnych (dzieci i zstępni, małoletni lub osoby z niepełnosprawnością pozostający pod opieką lub pieczą kobiety, a także rodzice, rodzeństwo lub nowy partner kobiety).
• Uznanie przemocy zastępczej za okoliczność obciążającą w kodeksie karnym i wprowadzenie kary dodatkowej w postaci zakazu publikowania lub rozpowszechniania treści związanych z przestępstwem.
• Utratę władzy rodzicielskiej (patria potestad) po prawomocnym skazaniu za poważne przestępstwa wobec dzieci.
• Wzmocnienie wykluczenia opieki naprzemiennej i gwarancji przy kontaktach, a także prawa dzieci do bycia wysłuchanymi.
• Umożliwienie matce złożenia wniosku o zmianę nazwisk zmarłych dzieci oraz pozbawienie osoby, która je zabiła, prawa do świadczeń rentowych.
• Specjalistyczne szkolenia dla sędziów, prokuratorów i innych specjalistów oraz odrębne statystyki.

Dopóki ustawa nie zostanie opublikowana w BOE (hiszpańskim Dzienniku Urzędowym) i nie wejdzie w życie, tych środków nie można dochodzić przed sądem. Obecnie można powoływać się na opisane wyżej przepisy obowiązujące.

Obecne przepisy a projekt ustawy

Jeśli to Pan jest podejrzanym rodzicem

Zawieszenie kontaktów z samego faktu toczącego się postępowania karnego może oznaczać miesiące bez widywania dzieci. Ma Pan prawo do obrony: może Pan wnioskować do sędziego o ocenę relacji ojca z dziećmi, zaproponować nadzorowane kontakty w punkcie spotkań rodzinnych (punto de encuentro familiar), przedstawić opinie i zaskarżyć postanowienia, które uważa Pan za nieuzasadnione. Jeśli zawiadomienie jest fałszywe lub wykorzystywane instrumentalnie, profesjonalna obrona od pierwszej chwili ma decydujące znaczenie.

Jak wnioskujemy o zawieszenie kontaktów w Alicante

W Alicante Wydział ds. Przemocy wobec Kobiet sądu pierwszej instancji w Alicante (Sección de Violencia sobre la Mujer del Tribunal de Instancia de Alicante) (avenida de Aguilera, 53) jest właściwy zarówno w sprawie karnej, jak i w zakresie środków dotyczących dzieci: opieki, kontaktów i komunikacji. Dzięki temu o zawieszenie kontaktów można wnioskować w samym nakazie ochrony, bez wszczynania odrębnego postępowania rodzinnego. Jeśli takie postępowanie już się toczyło, zostaje przekazane do tego Wydziału. Poza miastem właściwy jest Wydział dla miejsca zamieszkania ofiary (art. 15 bis LECrim).

Aby pomóc sądowi ocenić zagrożenie dla dzieci, warto przedstawić:

• Opinie ze szkoły, od pediatry lub psychologa dziecięcego.
• Wiadomości, w których dzieci są wykorzystywane do gróźb lub kontroli.
• Zmiany w zachowaniu dzieci po kontaktach, zapisane z datami.

Jeśli sąd utrzyma jakieś kontakty, może zarządzić, by odbywały się pod nadzorem w punkcie spotkań rodzinnych (Punto de Encuentro Familiar).

W kancelarii koordynujemy postępowanie karne i rodzinne w ramach naszej usługi adwokata rodzinnego w sprawach przemocy ze względu na płeć. Po złożeniu zawiadomienia ocena ryzyka VioGén uwzględnia również dzieci. Tutaj wyjaśniamy, jak złożyć zawiadomienie w Alicante.

Najczęściej zadawane pytania

Czy przemoc zastępcza jest już w Hiszpanii przestępstwem?

Nie istnieje odrębne przestępstwo o nazwie „przemoc zastępcza”. Zachowania te są karane w ramach popełnionych przestępstw (uszkodzenie ciała, groźby, znęcanie się, zabójstwo), a od 2021 roku LO 1/2004 wyraźnie zalicza je do przemocy ze względu na płeć. Projekt z 2026 roku przewiduje szczególną okoliczność obciążającą, ale wciąż jest procedowany w parlamencie.

Czy kontakty mogą zostać zawieszone bez wyroku skazującego?

Tak. Artykuł 94 kodeksu cywilnego wyklucza lub zawiesza kontakty, gdy przeciwko rodzicowi toczy się postępowanie karne o przemoc wobec drugiego rodzica lub dzieci, albo gdy istnieją uzasadnione przesłanki przemocy domowej lub ze względu na płeć. Sędzia może utrzymać kontakty wyłącznie w uzasadnionym postanowieniu, kierując się dobrem dziecka.

Co zrobić, jeśli były partner wykorzystuje dzieci, by mi grozić?

Należy zachować wiadomości i zapisywać daty oraz świadków. Takie groźby mogą stanowić przestępstwo i uzasadniać nakaz ochrony ze środkami cywilnymi, w tym zawieszeniem kontaktów. Jeśli obawiają się Państwo o bezpieczeństwo dzieci, warto skonsultować się z wyspecjalizowanym adwokatem przed kolejnym przekazaniem; w nagłej sytuacji proszę zwrócić się o pomoc do policji lub służb ratunkowych, a następnie napisać do nas przez WhatsApp pod numer 607 449 491 (24 h): towarzyszymy Państwu przez cały proces.

Kiedy wejdzie w życie ustawa o przemocy zastępczej?

Nie ma daty. Projekt przeszedł debatę nad całością w Kongresie 30 września 2026 roku i nadal jest procedowany w parlamencie. Po poprawkach i głosowaniu w Kongresie trafi do Senatu. Wejdzie w życie po opublikowaniu w BOE, w terminie określonym w jej własnym tekście.

Jeśli Państwa dzieci są zagrożone lub potrzebują Państwo wniosku o zawieszenie kontaktów, pomagamy w sposób skoordynowany w postępowaniu karnym i rodzinnym. Zapraszamy na nasze strony o opiece nad dziećmi w sprawach przemocy ze względu na płeć, o nakazach ochrony i zakazach zbliżania się lub o zmianie środków, a także do kontaktu przez WhatsApp pod numerem 607 449 491 (24 h). Aby zrozumieć wpływ na dzieci, warto też przeczytać, jak przemoc ze względu na płeć wpływa na dzieci.