العنف بالوكالة (violencia vicaria) هو العنف الذي يمارسه الشريك أو الشريك السابق على الأبناء والبنات أو غيرهم من القاصرين في محيط المرأة بهدف إيذائها هي. ومنذ عام 2021 أصبح قانونيًا جزءًا من العنف القائم على النوع الاجتماعي (violencia de género) (art. 1.4 LO 1/2004). ويتيح اليوم تعليق الزيارات واستبعاد الحضانة المشتركة. كما يوجد مشروع قانون أساسي خاص به، أقرّته الحكومة في يوليو 2026، لا يزال قيد المناقشة ولم يدخل حيز النفاذ بعد.
قليلة هي الأمور التي تثير قلقًا بقدر الشعور بأن أطفالك أصبحوا أداة لمواصلة إيذائك. تهديدات بانتزاعهم منك، ولحظات تسليم تتحول إلى توتر، ورسائل تصل عبر الأطفال. ومعرفة ماهية العنف بالوكالة، وما ينص عليه القانون اليوم، وما يمكنك طلبه من المحكمة هي الخطوة الأولى لحماية أطفالك وحماية نفسك.
ما هو العنف بالوكالة
تعني كلمة vicaria بالإسبانية «ما ينوب عن غيره». ففي هذا النوع من العنف، لا يضرب المعتدي المرأة مباشرة: بل يوجّه الأذى نحو أعزّ الناس عليها، وهم عادةً أطفالها، عالمًا أنه بذلك يسبب لها ألمًا أكبر.
أضاف القانون الأساسي 8/2021 (Ley Orgánica 8/2021) بشأن الحماية الشاملة للطفولة والمراهقة من العنف فقرةً رابعة إلى المادة 1 من القانون الأساسي 1/2004. ومنذ 25 يونيو 2021، أصبح العنف القائم على النوع الاجتماعي «يشمل أيضًا العنف الذي يُمارَس على أقارب النساء أو المقرّبين منهن من القاصرين بهدف الإضرار بهن أو إيذائهن» من قبل من هو أو كان شريكهن.
تحدد ثلاثة عناصر العنف بالوكالة اليوم في القانون الساري:
- من يمارسه: زوج المرأة، أو زوجها السابق، أو شريكها، أو شريكها السابق، سواء وُجدت مساكنة أم لا.
- على من: أقارب المرأة أو المقرّبون منها من القاصرين (الأطفال المشتركون، وأطفالها، وغيرهم من القاصرين في محيطها).
- لأي غاية: إلحاق الأذى أو المعاناة بالمرأة.
الأشكال الشائعة للعنف بالوكالة
أكثر أشكاله تطرفًا هو قتل الأطفال. فوفقًا للبطاقة الإحصائية للمندوبية الحكومية لمكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي (Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género) (المحدَّثة حتى 23 مارس 2026)، قُتل 68 قاصرًا بسبب العنف القائم على النوع الاجتماعي في إسبانيا منذ عام 2013، وهو العام الذي بدأ فيه هذا الإحصاء الرسمي. لكن للعنف بالوكالة مظاهر سابقة كثيرة يجدر التعرف عليها في الوقت المناسب:
- تهديدات من قبيل «لن تري الأطفال مجددًا» أو «سأؤذيهم إن تركتِني».
- استغلال الزيارات لاستجواب القاصرين عن الأم أو حياتها الجديدة أو مسكنها.
- الإساءة إلى الأم أمام الأطفال أو لومها على الانفصال بصورة منهجية.
- عدم الالتزام بمواعيد التسليم، أو عدم إعادة الأطفال في الوقت المحدد، أو الاختفاء بهم.
- إهمال صحتهم أو غذائهم أو أدويتهم عمدًا خلال فترات الإقامة معه.
- الاعتداء على الأطفال أو تهديدهم، أو على الحيوانات الأليفة للعائلة، أو على قاصرين آخرين في المحيط.
مهم: إذا أخبرك أطفالك بشيء يقلقك بعد زيارة، فلا تُخضعيهم لاستجوابات متكررة ولا تسجّلي روايتهم بشكل ارتجالي. دوّني مع التاريخ ما قالوه تلقائيًا، واطلبي رعاية طب الأطفال أو رعاية نفسية إذا لزم الأمر، واستشيري محاميتك قبل تقديم الشكوى، كي تؤخذ شهادتهم بالطريقة المناسبة ولا تتلوث.
ما التدابير التي يمكنك طلبها اليوم
رغم أن القانون الخاص لم يُقَرّ بعد، فإن المنظومة القانونية توفر بالفعل أدوات مهمة لحماية القاصرين:
تعليق الزيارات (art. 94 CC وart. 66 LO 1/2004)
تنص المادة 94 من القانون المدني (Código Civil) على أنه لا يُقرَّر نظام الزيارات، وإن كان قائمًا يُعلَّق، بالنسبة للوالد الذي يكون طرفًا في دعوى جنائية بسبب الاعتداء على حياة الزوج الآخر أو الأطفال أو سلامتهم الجسدية أو حريتهم أو سلامتهم المعنوية أو حريتهم الجنسية، أو عندما توجد دلائل جدية على عنف أسري أو عنف قائم على النوع الاجتماعي. ولا يجوز للقاضي تحديد زيارات إلا استثناءً بموجب قرار مسبَّب يستند إلى المصلحة الفضلى للقاصر. وإذا كان الوالد في السجن بسبب تلك الجرائم، فلا مجال لنظام زيارات في أي حال.
وفي الاتجاه نفسه، تُلزم المادة 66 من القانون الأساسي 1/2004 القاضي بتعليق زيارات المشتبه به في قضايا العنف القائم على النوع الاجتماعي، وإذا لم يفعل، بأن يبتّ صراحةً في كيفية سيرها.
استبعاد الحضانة المشتركة (art. 92.7 CC)
لا تُقرَّر الحضانة المشتركة عندما يكون أحد الوالدين طرفًا في دعوى جنائية من هذا النوع، ولا عندما يرى القاضي دلائل جدية على عنف أسري أو عنف قائم على النوع الاجتماعي. كما تُقيَّم إساءة معاملة الحيوانات، أو التهديد بها، بوصفها وسيلة للسيطرة على المرأة أو الأطفال.
أمر حماية مع تدابير مدنية (art. 544 ter LECrim)
عند إصدار أمر حماية (orden de protección) يتضمن تدابير جنائية، وإذا وُجدت دلائل على أن الأطفال شهدوا العنف أو عانوه أو عاشوا في ظله، يعلّق القاضي الزيارات ما لم يقرر خلاف ذلك، بناءً على طلب أحد الأطراف، بقرار مسبَّب. وتسري التدابير المدنية (الحضانة، واستعمال المسكن، والنفقة) 30 يومًا؛ وإذا رفعتِ الدعوى الأسرية خلال هذه المهلة، تستمر 30 يومًا إضافية إلى أن تصادق عليها المحكمة المدنية أو تعدّلها.
رفض ما يسمى «متلازمة الاغتراب الأبوي»
تأمر المادة 11.3 من القانون الأساسي 8/2021 السلطات العامة بمنع الأخذ بطروحات تفتقر إلى سند علمي وتفترض تلاعب البالغين، مثل ما يسمى متلازمة الاغتراب الأبوي. وإذا أُثيرت في دعواك، يمكن لدفاعك الاعتراض عليها استنادًا إلى هذا النص.
مشروع القانون الأساسي بشأن العنف بالوكالة: ماذا يقترح
في 14 يوليو 2026، أقرّ مجلس الوزراء مشروع القانون الأساسي بشأن تدابير مكافحة العنف بالوكالة (Proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de violencia vicaria)، الذي نُشر في الجريدة الرسمية للبرلمان (Boletín Oficial de las Cortes Generales، مجلس النواب، السلسلة A، 121/000106) في 27 يوليو 2026. وفي 30 سبتمبر 2026، رفضت الجلسة العامة لمجلس النواب التعديل الشامل الذي قدّمه حزب Vox، وبذلك يواصل النص مساره البرلماني: التعديلات الجزئية، والعمل في اللجنة، والتصويت في مجلس النواب، ثم الإحالة إلى مجلس الشيوخ.
إنه مشروع، وليس قانونًا ساريًا. وقد يتغير مضمونه خلال المناقشة. ووفقًا للمعلومات التي نشرتها وزارة المساواة، يقترح النص الذي أقرّته الحكومة، من بين تدابير أخرى:
- تعريفًا خاصًا للعنف بالوكالة بوصفه مظهرًا من مظاهر العنف القائم على النوع الاجتماعي، يوسّع نطاق الضحايا الأداتيين المحتملين (الأبناء والفروع، والقاصرون أو الأشخاص ذوو الإعاقة الخاضعون لولايتها أو رعايتها، وكذلك الأصول والإخوة أو الشريك الجديد للمرأة).
- اعتبار العنف بالوكالة ظرفًا مشدِّدًا في قانون العقوبات، واستحداث عقوبة تبعية تحظر نشر أو بث محتويات متعلقة بالجريمة.
- فقدان السلطة الأبوية بعد حكم إدانة نهائي في جرائم جسيمة ضد الأطفال.
- تعزيز استبعاد الحضانة المشتركة والاحتياطات في أنظمة الزيارات، إضافة إلى حق القاصرين في الاستماع إليهم.
- السماح للأم بطلب تغيير ألقاب أطفالها المتوفين، ومنع مرتكب قتلهم من توليد استحقاقات للورثة.
- تدريب متخصص للقضاة وأعضاء النيابة وسائر المهنيين، وإحصاءات مستقلة.
وإلى أن يُنشر القانون في الجريدة الرسمية للدولة (BOE) ويدخل حيز النفاذ، لا يمكن المطالبة بهذه التدابير أمام المحاكم. أما ما يمكنك الاستناد إليه منذ الآن فهو النصوص السارية الموضحة أعلاه.
القانون الساري في مقابل المشروع
| الجانب | الساري (أكتوبر 2026) | المقترح في المشروع |
|---|---|---|
| التعريف | art. 1.4 LO 1/2004: القاصرون في محيط المرأة | تعريف خاص وتوسيع نطاق الضحايا الأداتيين |
| الزيارات | التعليق ما لم يصدر قرار مسبَّب (art. 94 CC) | تعزيز الاحتياطات والاستماع إلى القاصر |
| الحضانة المشتركة | مستبعدة عند وجود دعوى جنائية أو دلائل (art. 92.7 CC) | تعزيز الاستبعاد |
| السلطة الأبوية | الحرمان ممكن إذا قرره القاضي | الفقدان بعد حكم إدانة نهائي في جرائم جسيمة |
| قانون العقوبات | ظرف مشدِّد عام قائم على النوع الاجتماعي (art. 22.4) | ظرف مشدِّد للعنف بالوكالة وعقوبة تبعية جديدة |
إذا كنت الوالد المشتبه به
قد يعني تعليق الزيارات لمجرد وجود دعوى جنائية أشهرًا دون رؤية أطفالك. ولك الحق في الدفاع عن نفسك: أن تطلب من القاضي تقييم العلاقة بين الأب والأطفال، واقتراح زيارات تحت الإشراف في نقطة لقاء أسرية (punto de encuentro familiar)، وتقديم تقارير، والطعن في القرارات التي تراها غير مبررة. وإذا كانت الشكوى كاذبة أو ذات غرض نفعي، فإن الدفاع الفني منذ اللحظة الأولى حاسم.
الأسئلة الشائعة
هل العنف بالوكالة جريمة بالفعل في إسبانيا؟
لا توجد جريمة مستقلة تسمى «العنف بالوكالة». ويُعاقب على هذه السلوكيات من خلال الجرائم المرتكبة (الإيذاء، والتهديدات، والإساءة المعتادة، والقتل)، ومنذ عام 2021 يدرجه القانون الأساسي 1/2004 صراحةً ضمن العنف القائم على النوع الاجتماعي. ويقترح مشروع قانون 2026 ظرفًا مشدِّدًا خاصًا، لكنه لا يزال قيد المناقشة.
هل يمكن تعليق الزيارات دون حكم إدانة؟
نعم. تمنع المادة 94 من القانون المدني الزيارات أو تعلّقها عندما يكون الوالد طرفًا في دعوى جنائية بسبب عنف ضد الوالد الآخر أو الأطفال، أو عندما توجد دلائل جدية على عنف أسري أو عنف قائم على النوع الاجتماعي. ولا يجوز للقاضي الإبقاء عليها إلا بقرار مسبَّب يستند إلى المصلحة الفضلى للقاصر.
ماذا أفعل إذا كان شريكي السابق يستخدم الأطفال لتهديدي؟
احتفظي بالرسائل ودوّني التواريخ والشهود. فقد تشكّل هذه التهديدات جريمة وتبرّر إصدار أمر حماية مع تدابير مدنية، بما فيها تعليق الزيارات. استشيري محامية متخصصة قبل موعد التسليم التالي إذا كنتِ تخشين على سلامة أطفالك؛ وفي حالة الطوارئ، اتصلي بالرقم 112.
متى سيدخل قانون العنف بالوكالة حيز النفاذ؟
لا يوجد موعد. فقد تجاوز المشروع مناقشة التعديل الشامل في مجلس النواب في 30 سبتمبر 2026 ويواصل مساره. وبعد التعديلات والتصويت في مجلس النواب سيُحال إلى مجلس الشيوخ. وسيدخل حيز النفاذ عند نشره في الجريدة الرسمية للدولة (BOE)، في التاريخ الذي يحدده نصه.
إذا كان أطفالك في خطر أو كنتِ بحاجة إلى طلب تعليق الزيارات، فنحن نساعدك في الدعوى الجنائية والدعوى الأسرية بشكل منسَّق. يمكنك الاطلاع على صفحتنا حول حضانة الأطفال في حالات العنف القائم على النوع الاجتماعي، وصفحة أوامر الحماية والإبعاد، وصفحة تعديل التدابير، والاتصال بنا على الرقم 607 449 491 (على مدار 24 ساعة). ولفهم الأثر على القاصرين، اقرئي أيضًا كيف يؤثر العنف القائم على النوع الاجتماعي على الأطفال.
الأساس القانوني والمصادر
- القانون الأساسي 1/2004 بشأن تدابير الحماية الشاملة من العنف القائم على النوع الاجتماعي (المادتان 1.4 و66) (BOE، بالإسبانية)
- القانون الأساسي 8/2021 بشأن الحماية الشاملة للطفولة والمراهقة من العنف (BOE، بالإسبانية)
- القانون المدني (المادتان 92.7 و94) (BOE، بالإسبانية)
- قانون الإجراءات الجنائية (المادة 544 ter) (BOE، بالإسبانية)
- وزارة المساواة: مجلس الوزراء يقرّ مشروع القانون الأساسي بشأن تدابير مكافحة العنف بالوكالة (14/07/2026)
- المندوبية الحكومية لمكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي: بطاقة الضحايا القاصرين المتوفين


