L’ordonnance de protection (orden de protección) est une décision judiciaire (art. 544 ter LECrim) qui adopte, en une seule fois, des mesures pénales (éloignement, interdiction de communiquer), civiles (logement, garde, droit de visite, pension) et d’assistance sociale pour la victime. La victime peut la demander au commissariat, au tribunal, au parquet (Fiscalía) ou dans les bureaux d’aide aux victimes, et le juge doit tenir une audience urgente dans un délai maximal de 72 heures. Les mesures civiles durent 30 jours si aucune demande en droit de la famille n’est introduite.
Lorsqu’il existe une situation de risque, la priorité est que l’agresseur n’ait plus accès à vous et que votre vie et celle de vos enfants se réorganisent en toute sécurité. L’ordonnance de protection existe précisément pour cela : elle réunit dans une seule procédure rapide toutes les mesures dont vous avez besoin. Nous vous expliquons comment elle fonctionne, étape par étape, selon la réglementation en vigueur en 2026.
Qu’est-ce que l’ordonnance de protection
L’ordonnance de protection est régie par l’article 544 ter du Code de procédure pénale espagnol (Ley de Enjuiciamiento Criminal, LECrim). Selon la loi elle-même, elle confère à la victime un « statut intégral de protection » qui comprend des mesures conservatoires pénales et civiles, ainsi que les mesures d’assistance et de protection sociale prévues par l’ordre juridique. Elle peut être invoquée devant toute autorité et toute administration publique.
En outre, l’ordonnance de protection est l’un des titres qui attestent la qualité de victime de violence de genre (art. 23 LO 1/2004), ce qui vous donne accès à des droits comme les aides financières ou les droits spécifiques en matière de travail.
Conditions
Le juge la prononce lorsque deux conditions sont réunies (art. 544 ter.1) :
- Des indices sérieux d’une infraction contre la vie, l’intégrité physique ou morale, la liberté sexuelle, la liberté ou la sécurité de l’une des personnes visées à l’article 173.2 du Code pénal (partenaire ou ex-partenaire, enfants, ascendants et autres personnes vivant sous le même toit).
- Une situation objective de risque pour la victime qui rend la protection nécessaire.
L’ordonnance de protection n’est pas réservée à la violence de genre : elle protège aussi les victimes de violence domestique, y compris les hommes agressés par leur partenaire ou ex-partenaire.
Qui peut la demander et où
Peuvent la demander la victime elle-même, toute personne ayant avec elle l’une des relations visées à l’article 173.2 CP et le ministère public. Le juge peut aussi la prononcer d’office. Les organismes d’assistance, publics ou privés, qui ont connaissance des faits doivent les signaler immédiatement au juge de garde ou au parquet.
Vous pouvez la présenter :
- Au tribunal ou au parquet.
- À la Police nationale ou à la Guardia Civil, généralement en même temps que la plainte.
- Dans les bureaux d’aide aux victimes et les services sociaux ou d’assistance publics, qui doivent vous fournir le formulaire.
La demande est transmise immédiatement au juge compétent. À Alicante, il s’agit de la Section de violence à l’égard des femmes du Tribunal de première instance d’Alicante (Sección de Violencia sobre la Mujer del Tribunal de Instancia) ou, en dehors de ses heures, du juge de garde.
Important : depuis la loi organique 1/2025 du 2 janvier, les anciens Tribunaux de la violence à l’égard des femmes (Juzgados de Violencia sobre la Mujer) sont devenus des Sections de violence à l’égard des femmes des Tribunaux de première instance. Depuis le 3 octobre 2025, elles instruisent aussi les infractions contre la liberté sexuelle, les mutilations génitales féminines, le mariage forcé, le harcèlement à connotation sexuelle et la traite à des fins d’exploitation sexuelle lorsque la victime est une femme, même si l’agresseur n’est pas son partenaire ou ex-partenaire. Si vos documents parlent de « juzgado » ou de « sección », ils désignent le même organe spécialisé.
L’audience urgente : 72 heures maximum
Dès réception de la demande, le juge convoque à une audience urgente la victime ou son représentant, le demandeur, l’agresseur présumé assisté d’un avocat et le ministère public. L’audience doit se tenir dans un délai maximal de 72 heures à compter du dépôt de la demande (art. 544 ter.4).
- Elle peut se tenir en même temps que l’audience de détention provisoire (art. 505) ou que l’audience de comparution immédiate (juicio rápido, art. 798).
- Le juge doit éviter toute confrontation entre la personne mise en cause et la victime ou ses enfants : les déclarations sont recueillies séparément.
- La police fournit son évaluation du risque, que le juge prend en compte avec les autres preuves.
- À l’issue de l’audience, le juge statue par ordonnance motivée (auto) sur l’ordonnance de protection ainsi que sur le contenu et la durée de chaque mesure.
Quelles mesures peut-elle inclure
| Type | Mesures possibles | Durée |
|---|---|---|
| Pénales | Interdiction de s’approcher de la victime, de son domicile ou de son lieu de travail, avec une distance minimale ; interdiction de communiquer par quelque moyen que ce soit ; départ du domicile familial ; interdiction de résider dans un lieu ; retrait des armes ; détention provisoire ; contrôle au moyen de dispositifs télématiques (bracelet) | Celles prévues par la procédure générale : pendant toute la durée de la procédure ou jusqu’à ce que le juge les modifie |
| Civiles | Attribution de la jouissance du logement ; garde des enfants ; suspension ou organisation du droit de visite ; modalités d’exercice de l’autorité parentale ; pension alimentaire ; toute mesure visant à soustraire les mineurs à un danger | 30 jours ; si, dans ce délai, la victime introduit une demande en droit de la famille, 30 jours supplémentaires à compter de la demande, jusqu’à ce que le juge civil statue |
| Assistance et protection sociale | Accès aux services sociaux, juridiques, sanitaires et psychologiques ; aides financières ; droits en matière de travail et de logement ; services comme ATENPRO | Selon la réglementation propre à chaque dispositif |
Les mesures civiles : qui les demande et ce qu’il advient des enfants
Les mesures civiles doivent être demandées par la victime ou son représentant, ou par le procureur lorsqu’il y a des enfants mineurs ou des personnes handicapées. Si des mineurs ou des personnes handicapées dépendant de la victime vivent avec elle, le juge doit dans tous les cas se prononcer à leur sujet, même d’office (art. 544 ter.7).
En outre, lorsque l’ordonnance comprend des mesures pénales et qu’il existe des indices sérieux que les enfants ont été témoins de la violence, l’ont subie ou ont vécu avec elle, le juge suspend le droit de visite de la personne mise en cause, sauf si, à la demande d’une partie, il décide de le maintenir par une décision motivée par l’intérêt supérieur de l’enfant. Nous l’expliquons en détail dans comment protéger les enfants face à la violence de genre.
N’oubliez pas le délai : si vous n’introduisez pas de demande de séparation, de divorce ou de mesures dans les 30 jours, les mesures civiles deviennent caduques. C’est pourquoi il est conseillé de préparer la demande en droit de la famille dès le départ.
Dispositifs télématiques
Le juge peut ordonner des outils technologiques permettant de vérifier immédiatement le respect de l’éloignement (art. 64.3 LO 1/2004). Pour savoir comment ils fonctionnent, lisez tout sur les bracelets anti-rapprochement.
Notification, enregistrement et recours
- Notification : l’ordonnance est notifiée aux parties et communiquée immédiatement à la victime ainsi qu’aux administrations compétentes en matière de sécurité et d’assistance (art. 544 ter.8).
- Information continue : la victime a le droit d’être informée à tout moment de la situation procédurale de la personne mise en cause, de la portée des mesures et de sa situation pénitentiaire (art. 544 ter.9).
- Enregistrement : l’ordonnance est inscrite au Registre central pour la protection des victimes de violence domestique et de genre (art. 544 ter.10), régi par le décret royal 95/2009.
- Recours : la victime comme la personne mise en cause peuvent contester l’ordonnance : recours en réformation (reforma) devant le même juge dans un délai de 3 jours (art. 211 LECrim) et appel devant l’Audiencia Provincial dans un délai de 5 jours (art. 766 LECrim).
Que se passe-t-il en cas de non-respect : la violation
Ne pas respecter une interdiction d’approcher ou de communiquer ordonnée dans une procédure pour violence de genre ou domestique constitue l’infraction de violation de mesure judiciaire (quebrantamiento), toujours punie d’une peine d’emprisonnement de six mois à un an (art. 468.2 CP). Rendre le bracelet inutilisable ou l’altérer, ne pas le porter sur soi ou ne pas le maintenir en état de fonctionnement est puni de jours-amende de six à douze mois (art. 468.3 CP). En outre, le non-respect peut entraîner des mesures plus sévères, y compris la détention provisoire (art. 544 bis LECrim).
Une erreur fréquente consiste à penser que, si la victime accepte le contact, il n’y a pas de problème. La mesure est imposée par le juge et seul le juge peut la modifier : le consentement de la personne protégée n’empêche pas l’infraction. Si vous êtes dans cette situation, consultez notre page sur la violation d’une ordonnance d’éloignement.
Si une ordonnance de protection est demandée contre vous
Vous avez le droit d’assister à l’audience avec un avocat, de faire une déclaration ou de garder le silence, de présenter des preuves et de contester l’ordonnance. Ce que vous direz dans ces premières heures peut conditionner toute la procédure ; il est donc essentiel de bénéficier d’une assistance juridique spécialisée dès la garde à vue. Et si l’ordonnance est prononcée, respectez-la strictement même si vous n’êtes pas d’accord : la voie pour la modifier est le recours ou la demande de modification.
Questions fréquentes
Combien de temps faut-il pour obtenir une ordonnance de protection ?
L’article 544 ter LECrim impose de tenir l’audience urgente dans un délai maximal de 72 heures à compter du dépôt de la demande, et le juge statue par ordonnance à l’issue de celle-ci. La loi prévoit qu’elle se tienne pendant le service de garde et, uniquement lorsque ce n’est pas possible, dans les plus brefs délais, sans jamais dépasser cette limite.
Combien de temps dure une ordonnance de protection ?
Cela dépend du type de mesure. Les mesures pénales, comme l’éloignement, durent tant que la procédure pénale est en cours ou jusqu’à ce que le juge les modifie ou les lève. Les mesures civiles, comme la jouissance du logement ou la pension, durent 30 jours ; si, dans ce délai, la victime introduit une demande en droit de la famille, elles sont maintenues 30 jours supplémentaires à compter de la demande, jusqu’à ce que le juge civil les confirme, les modifie ou les annule.
Ai-je besoin d’une avocate pour demander une ordonnance de protection ?
Ce n’est pas obligatoire pour la demander : vous pouvez le faire au commissariat, au tribunal, au parquet ou dans les bureaux d’aide aux victimes. Cependant, être accompagnée dès le départ par une avocate spécialisée aide à demander toutes les mesures civiles nécessaires, à présenter les preuves adéquates lors de l’audience et à préparer la demande en droit de la famille dans le délai de 30 jours.
Que se passe-t-il si je m’approche de la victime avec son consentement ?
Vous commettez malgré tout l’infraction de violation prévue à l’article 468.2 du Code pénal, punie d’une peine d’emprisonnement de six mois à un an. L’interdiction est imposée par le juge et lui seul peut la modifier ou la lever. Si les deux parties souhaitent changer la situation, il faut en faire la demande formelle au tribunal et attendre sa décision.
Demander une ordonnance de protection, ou vous défendre face à elle, est une décision qui se prend en quelques heures et qui produit ses effets pendant des mois. Celeste Pérez Bleda, forte de 20 ans d’expérience en droit pénal à Alicante, peut vous accompagner du commissariat jusqu’à l’audience. Découvrez comment nous travaillons en matière d’ordonnances d’éloignement et de défense des femmes victimes de violence de genre, ou appelez le 607 449 491, joignable 24 h/24.
Base légale et sources
- Code de procédure pénale (Ley de Enjuiciamiento Criminal), arts. 211, 544 bis, 544 ter et 766 (BOE, en espagnol)
- Loi organique 1/2004 relative aux mesures de protection intégrale contre la violence de genre, arts. 23 et 61 à 66 (BOE, en espagnol)
- Code pénal, arts. 173.2 et 468 (BOE, en espagnol)
- Loi organique 1/2025 relative aux mesures d’efficacité du service public de la justice (BOE, en espagnol)
- Loi organique 6/1985 du pouvoir judiciaire, arts. 88 et 89 (BOE, en espagnol)
- Décret royal 95/2009 régissant le système de registres administratifs d’appui à l’administration de la justice (BOE, en espagnol)


